台胞之家网讯（戴晓玫）：8月7日上午，厦门市教育局、市台办、市台联、市台商协会以及思明区、湖里区教育局联手，在团结大厦为87名在厦台商子女办理2008年秋季入学手续，其中小学一年级新生30名，二至六年级学生30名，中学生27名。这已是厦门市自2002年起连续第七年为台商子女入学现场办公。

　　台商子女就学是台商来祖国大陆投资后日益凸显的一个重要的事务性问题。关于这个问题，曾经众说纷纭，各方面看法不一，特别是对台商反映的择校难、借读手续复杂等问题，意见颇为激烈。为了妥善解决台商子女就学问题，从2001年开始，市台联、市教育局、市台商协会等有关单位对我市台商子女就学问题做了比较全面、深入的调查，并提出若干建议，建立了从入学咨询→备案→依照志愿安置学校→现场办公的一整套机制，得到台商家长和上级部门的肯定。

　　厦门台商子女就学安置机制的建立

　　2001年12月，市台联经过半年多进校入班的调查，掌握较全面的第一手材料，并在此基础上做了较充分的分析和论证，形成调研报告《台商子女在厦就学问题分析》，作为政协大会发言。报告提出的几项可操作性建议引起各方关注。市分管领导批示：请市教育局拟定具体方案。经市教育局、市台办、市台联、市台协等有关单位协商后，对台商子女在厦就学安置问题建立如下机制：

　　1、以市教育局《港、澳、台、华侨、外籍中小学生在厦门就读的办法》为基础，适当考虑台商要求，采取“有条件择校”的办法，建立全市统一的面向所有台商子女的优惠政策。2006年4月厦门市委教育工委、市教育局又推出《关于进一步加强对台教育工作的意见》。目前台商子女在厦就学可享有以下优惠：

　　⑴有条件择校。经市教育局、市台联、市台商协会几家单位的协调，决定采取“有条件择校”的办法，解决台商子女的择校问题。所谓“有条件择校”，即让台商在厦门暂住地区域内按个人意愿提出2～3所学校后，由市、区教育局总体协调安排入学。这一优惠政策，覆盖包括投资者和台干在内的所有台商，避免了家长自己与校方联系的不便。

　　⑵初中电脑派位享受特殊照顾。小学升初中，台商子女可参加推荐报考外国语学校等特色校、班、生；在不招收无本市常住户口学生的省一级达标校，台商子女若在片区内小学就读，也可参加电脑派位。自2006年开始，台商子女除继续享受上述优惠外，还可选择参加“台生班”派位，这是对台商子女的特殊照顾。市教育局规定，厦门一中、双十中学和外国学校初中部开设“台生班”，招收在厦门就读的台商子女，名额分别是80、80、25，台商子女入学后，实行随班就读。此举倍受台商欢迎，据了解，厦门小学毕业的台商子女，几乎百分百选择“台生班”派位。

　　⑶台商子女参加中考，可享受加5分的待遇。

　　⑷学籍管理。台商子女在厦门市中小学就读期间，学籍管理与本市常住户口学生完全相同，修业期满，考试合格，发给毕业证书。

　　⑸在厦门公办学校就读的台商子女，一律免除借读费和任何与入学挂钩的赞助费。

　　⑹设立台生奖学奖励基金。

　　2、定期召开台商子女入学咨询会。

　　自2002年起，每年五、六月间，市教育局、市台联、市台协三家联合召开咨询会，解答台商子女入学手续办理、择校、升学等问题，让有意带子女前来就学的台商事先了解办事程序，准备材料。《借读申请表》、《借读须知》等材料在市教育局、台办、台联、台协等单位均有备，随时可索取。也可登录市教育局网站查询，下载表格。台商只要有意让子女来厦门就学，很容易就可以了解到要准备哪些材料，手续该怎么办，不再跑冤枉路。

　　3、为每年秋季拟在厦就学的台商子女登记备案，根据台商子女的择校志愿安置学校。市教育局、市台联与市台协三家合作，每年从春季开始着手做拟在厦就学的台商子女登记备案工作，每位学生可填报2-3所择校志愿，市教育局根据择校志愿和各校本学年生源情况，尽可能按第一志愿安置，至少满足第三志愿。极个别情况特殊必须在志愿之外安置的，做到事先与家长沟通，征得家长同意后再决定安置学校。

　　4、组织台商子女入学现场办公。每年七月底八月初，由市教育局、市台办、市台联、市台协、各区教育局联合举行现场办公，台商只要带齐必备材料，一趟就可以办下全部手续。

　　各家共识，分工协作

　　厦门市台联、市台办、市教育局曾专门就台商子女工作联合召开会议，会议对象是各区教育局以及台商子女较集中的学校负责人。三家单位在如何做好在厦台商子女工作问题上进一步达成共识，向基层教育行政领导提出，要改变单纯从改善投资环境的角度对待台商子女就学问题的观念，把台商子女工作视为做好“寄希望于台湾人民工作”的重要内容。正因为有共识做前提，各有关部门都本着局部服从大局的原则，积极配合，分工协作。如市台联负责前期摸底工作，牵头组织家长座谈会、台商子女入学现场办公会等。每逢台商协会举行家长会，市教育局、市台办的具体经办人员都前来解答台商提出的问题。市、区教育局在满足台商子女择校要求上，也都做了大量工作，一方面克服名校生源爆满的困难，尽量满足台商的择校要求，另一方面，积极与市台联、台协配合，做好宣导工作，将台商享受的照顾性政策与普通市民待遇相比较，消除台商的误会，赢得台商的理解。联合组织台商参观厦门市中、小学，向台商宣传厦门办学成果，体现政府在服务台商、解决台商子女就学问题上的诚意，使台商对厦门的学校有一个比较全面、客观的印象，改变非名校不进的想法。

台商子女接收任务最重的思明区教育局积极为台商子女就学服务。

　　安置机制受欢迎

　　自2002年实行台商子女就学安置机制以来，成效是显著的，主要体现在：

　　1、形成台商满意,教育主管部门和学校支持,相关职能部门认可,上级肯定的良性局面。自实行台商子女就学机制以来，2002年至2008年6年间，没有发生过一起因为子女就学问题而产生的台商投诉件。许多台商都赞赏政府为他们考虑得十分周到。一位刚刚来厦投资的台商了解了我市台商子女就学机制的整个程序之后，感慨地说，他走过几个城市，皆被孩子就学问题困扰，没想到在厦门这个问题解决得如此顺利。

　　2、解决了在厦台商的后顾之忧，使他们更加安居乐业，同时吸引更多的台商子女前来就学。台商子女入学机制形成了从生源摸底、入学咨询、按志愿协商安置学校，到组织现场办公的一整套固定做法，使有意让孩子到厦门就学的台商心中有数。现场办公将原先要跑好几家单位的手续一站搞掂，整个过程最快的仅需五分钟，家长无不笑逐颜开，希望这一做法能够年年坚持。七年来，近400名台商子女通过现场办公顺利办完入学手续，进入我市中小学学习，并做到绝大多数台商子女按择校志愿给予安排。

　　随着台商子女在厦门市逐渐成长，他们中间已有不少人进入高中阶段，面临继续升学问题。厦门市台联又及时与厦大、集大配合，召开台商子女参加祖国大陆高校台港澳侨生联招有关政策咨询会，让这部分学生及其家长熟知联考的具体形式和报考程序，并批准台商子女高三年下学期参加由厦门大学招生办举办的全日制联考补习班,以适应联考。这样，在厦台商子女从义务教育阶段→普通高中→高等院校这一完整的教育过程，都可以享受到优惠的待遇。由于这个问题的妥善解决，许多台商来厦投资不再为携带眷属而思前想后了。据不完全统计，从2002年至2007年，到厦门就学的台商子女约以每年50名左右幅度持续递增。而到了2008年，仅通过现场办公新办入学手续的台商子女就达到87名。我市中小学台商子女数量已从2001年的245名增加到2007年的1035名，此外，还有238名台商子女在我市幼儿园就读。

　　安置机制的推广

　　厦门市台联、教育局、台协、各中小学或利用平时与台商接触的机会，或通过已经在厦就学的台商子女及其家长，积极将有关政策告知更多的台商；同时，主动与新闻单位配合，每逢举行台商子女入学现场办公或咨询会时，都在电视、日报、晚报、导报等重要媒体上宣传，使台商子女入学机制广为人知。

　　正因为厦门台商子女就学安置工作成效日益显著，2007年上半年，福建省教育厅在对福州、厦门、泉州、漳州四地的台商子女教育情况进行调研后，对厦门市的做法给予高度肯定，并迅速决定在全省推广。2007年12月,省政府办公厅转发省教育厅、台办、财政厅、团省委《关于进一步加强台商子女在闽就读服务工作的若干意见》的通知，进一步加强台商子女就读工作，厦门建立的台商子女就学安置机制,如设立“台生班”等做法在福州、泉州、漳州等地同时推广。全国人大、政协到厦门调研台生工作时，均对厦门的做法给予肯定，并建议在全国推广。（戴晓玫）